欧洲工业：现有采购计划可能延迟“伽利略”计划

　　欧洲两大卫星总承包商首脑敦促欧洲委员会加快“伽利略”卫星导航系统的采购，否则将可能面临政策性延期。

　　来自欧洲工业的声音

　　Astrium卫星公司和泰利斯阿莱尼亚宇航公司在一次记者招待会上指出，“伽利略”采购程序的减缓毫无必要，该采购程序从7月1日开始实施，预计将持续到2009年5月。

　　Astrium卫星公司总裁Dudok说，“伽利略”已经被大大拖延了，这种日程安排将导致更多延迟。Dudok敦促欧盟副主席Verheugen和欧盟轮值主席法国研发部长Pecresse，利用法国的影响力获得欧洲委员会的许可，取消“伽利略”采购程序中不必要的复杂规则。他认为，只要“伽利略”采购计划中的主要问题（公平竞标，子承包商不来自于总承包商的法人所有企业）与其他原则得到尊重，欧盟就能够跳过部分采购程序加速采购。

　　泰利斯阿莱尼亚宇航公司总裁Seznec对此表示赞同。Seznec说，Astrium卫星公司、泰利斯阿莱尼亚宇航公司及“伽利略”计划的主要分包商已经达成一份合同议案，按照欧洲委员会的要求，在整个欧洲范围内分配工作，并在某种程度上约束总承包商的优势地位。

　　“伽利略”计划现状

　　欧洲委员会负责整个“伽利略”计划，并委任欧空局负责合同监管。7月1日，欧洲委员会发布了六大部分的详细采购规则，这六大部分包括：系统支持、地面任务段、地面控制段、太空段（卫星）、发射服务和运行。

　　欧洲委员会和欧空局都不清楚每部分将有多少可靠的投标商竞标，但是欧洲委员会已经拨出21.45亿欧元（33.7亿美元），加上已经花费的，可保证预算充足。欧洲委员会建议，在8月中旬收到承包商的初步回应后，就在竞标商中开展一种被称作“竞争对话”的模式。在2009年6月选出承包商之前，还将继续进一步协商（经过秋季持续到2009年初）。

　　目前只有一部分工作，即建造26颗“伽利略”卫星确定了两家竞标商，尽管尚未签署合同。欧洲委员会已经预留8.4亿欧元的卫星建造预算。四颗系统验证卫星已在建造。Astrium卫星公司和泰利斯阿莱尼亚宇航公司团队以及德国OHB系统公司都表示将提交另外26颗卫星的竞标书。

　　欧空局局长多尔丹做出回应

　　欧空局局长多尔丹表示，部分采购工作可能会较早签约，另外的采购部分可能需要按指定时间进行。多尔丹说，如果我们知道每个采购部分会有多少竞标商，我们就能够尽早结束协商。欧洲委员会在采购方面的规则非常明确，在这一点上，我没发现如何能在现有进度中节省时间。
　　欧空局和欧洲工业的部分官员、熟悉伽利略项目的欧盟专家们，已经私下达成共识，“伽利略”系统无法在2013年提供服务，可能连2014年也不行。但是欧洲议会仍表示，2013年对于“伽利略”系统来说非常重要，必须得到重视。